“不讓一名在泉務工人員子女上不了學”——
泉州外來學生97%以上讀公辦學校
“不讓一名在泉務工人員子女上不了學!”對來泉務工人員子女就學問題的積極探索,源于高度重視。2004年我市出臺了做好來泉務工人員子女接受義務教育工作的若干意見,隨遷子女入學以流入地政府為主負責,以公辦學校入學為主。各級政府除了保障校園用地、校舍建設、設備設施添置和維護等硬件方面的大量投入外,財政每年還投入巨額的教育事業費,今年義務教育的投入將達到15.5億元。泉州開發區一次性投入5000多萬元建設校園環境優美、設備設施一流的“九年一貫制”學校,專門解決區域內外來學生就近入學問題。
“目前,外來學生有97%以上在公辦學校就讀,為保障外來學生及時入學,各級政府相當于建設了480所500人辦學規模的中小學。”市教育局局長鄭文偉表示,外來學生在泉州享有平等教育權利、教育機會,從2008年春季開始,在農村的外來學生基本不要交錢就可以上學,在城市只要交幾十元就可上學,外來學生收費實現“零投訴”。我市解決來泉務工人員子女入學工作走在全省前列,并獲得國家專項獎勵資金2億元。
“在現行政策條件下,晉江市首創異地初中班、高中班,作了有益的改革嘗試。”鄭文偉指出,我市是全省外來學生最多、最集中的地區,面對外省籍學生需回戶籍地報名參加高考的政策限制和教材一綱多本的情況,絕大多數外來學生不得不在初中二、三年就轉學回老家學習,在陌生的故鄉環境中成為留守學生。孩子高中不能在“第二故鄉”學習并參加高考,給來泉務工人員帶來了困惑,也給企業穩定勞動力帶來了難題,引起社會各界的關注。異籍高中班的舉辦,省去了三年高中學習生活離開父母的許多不便和煩擾,也為他們父母的安心工作創造了條件。
“已被列入教育部議事日程,期待新突破”——
異地高考能否迎來曙光
異籍高中班,只是一種教學模式上的嘗試。而真正實現異地高考,才是解決外來學生高考問題的根本之道,是外來學生和家長的殷切期盼。泉州異籍高中班破題之后,異地高考能否迎來曙光?
“異籍高中班改革,目前只局限在民辦學校探索。” 鄭文偉認為,從實際操作情況看,異籍高中班教育教學組織難度大,如高中會考試卷保密,學生學籍掛靠等等,需要學生戶籍所在地教育部門和學校的密切配合,如果不是區域相對集中,學生很零散,要教授外省籍的教材,不太現實。同時,異地高中班的學生在完成高中階段的學習后,仍需回家鄉參加高考,短時間內很難適應新的學習和考試環境。隨著大量城市流動人口和進城務工人員在異地工作時間的推移,其子女在流入地完成高中學習并參加高考問題日益迫切,破解異地高考的難題關鍵在于加快高考制度的改革,異地高考問題已列入教育部議事日程,期待國家高考政策有新的突破。
鄭文偉建議,各省的學生可以在流入地接受教育并參加高考,然后他們把成績帶回去參加戶籍所在地省(直轄市、自治區)的高校招生錄取;或者說以省為單位,教育部在高校招生錄取時按考生數量比例劃一些名額給流入省份,比如說四川籍的學生在福建接受高中教育的有5000人,按比例,教育部多劃一些名額給福建,由福建單列錄取,這樣也可以防止“高考移民”問題。

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