市政協“委員獻良策”活動今年已征集200多條建議,涵蓋20多個領域——
廣納“金點子” 建言“十五五”
“十四五”即將收官,“十五五”謀篇蓄勢。編制和實施“十五五”規劃,事關福州長遠發展,與榕城百姓的美好生活緊密相連。市委十二屆十次全會明確了“十五五”時期福州加快建設現代化國際城市、推進中國式現代化福州實踐的戰略路徑。在這個關鍵時期,科學編制規劃、匯聚強大合力更顯意義重大。
“助力‘十五五’規劃科學編制,是各級政協服務發展大局的核心任務,更是義不容辭的政治責任。”市政協黨組高度重視,要求充分發揮政協人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢,緊緊圍繞市委決策部署,讓規劃編制過程成為凝聚共識、匯集民智、科學決策的過程。
今年以來,市政協主動作為,將助力“十五五”規劃編制列為年度重大履職任務,迅速部署、系統推進,全市各級政協組織、各參加單位、廣大政協委員和專家學者積極響應,以扎實調研、精準建言書寫了履職答卷,為榕城發展注入智慧力量。
更精準
謀中心大局之所需
助力科學編制“十五五”規劃,人民政協優勢獨特、責無旁貸。作為專門協商機構,市政協高度重視并第一時間制定實施方案,明確任務分工,確保建言資政不偏航、不走樣,4月7日下發《給市政協委員的一份倡議書》,倡議每位政協委員至少提交一條建言,動員大家緊扣中心大局精準建言獻策。
為確保建言有序高效,市政協加強統籌協調,構建起黨組領導、專委會牽頭、委員主體、多方參與的工作格局。5月28日,提案委牽頭召開“助力‘十五五’規劃編制,政協提案獻良策”座談會,聚焦規劃思路,引導委員深調研、建真言,以提案“所能”服務發展“所需”。
建言獻策要有的放矢,就要了解實情、把握重點。6月19日,市政協經建委、調研室聯合召開“福州市‘十四五’規劃完成情況和‘十五五’規劃編制進展”重點關切問題情況通報會,圍繞“做實做強做優實體經濟”等重點任務,幫助委員知情明政、把握建言方向。
發展海洋裝備制造產業、推動人工智能賦能新型工業化、提升外貿發展新動能……各市直部門和政協委員將“十五五”期間可重點發展的戰略性、全局性的關切問題“擺”在桌面上,大家共同探討,搶“麥”發言。
“一次次的‘定調’中,凝聚起政協委員深入走訪調研、握筆建言的合力。”市政協調研室主任陳小剛表示,委員們長期關注各自領域的發展,經過多次和有關部門協商探討,選題漸漸“浮”出水面。
更廣泛
匯群賢之智謀新篇
“十五五”規劃是科學發展的行動指南,也是事關百姓福祉的“民之關切”。編制地方“十五五”規劃不僅要對接國家戰略與宏觀布局,更要扎根基層、傾聽民聲,匯聚起社會各界的智慧和力量。
有了“題”,全市政協系統迅速行動,“一盤棋”推進。市各民主黨派、工商聯、各縣(市)區政協依托課題調研、委員聯系點等平臺,組織開展了形式多樣的協商議政活動。委員們深入田間地頭、工廠車間、社區樓宇,與基層干部群眾面對面交流,傾聽他們對未來5年的期盼與訴求。
從機關會場到基層一線,從線上討論到線下調研,圍繞“十五五”發展的思路碰撞、真知灼見持續匯聚。
市政協還著力搭建多元立體的協商平臺,除了傳統的座談會,還充分利用數字福建政協云平臺,引導委員“云端”獻策。各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體也充分發揮界別優勢,組織內部研討,內容涵蓋科技創新、民營經濟、文化建設、社會治理、民生保障等方面,形成“百花齊放、百家爭鳴”的生動局面。
“我們發現,港澳委員雖然身處異地,但在福州經濟建設、文化旅游發展等方面的觀點很有前瞻性。”在深圳舉辦的福州市政協港澳委員和市海聯會常務理事座談會現場,港澳臺僑和外事委負責人表示,這些務實的建議進一步完善了規劃專報。
這種廣泛性不僅體現在參與主體上,更體現在建言視野的廣度上。委員和專家們不僅關注經濟發展的“硬指標”,更聚焦城市軟實力提升的“大文章”。有委員建議,應優化三坊七巷與上下杭業態,打造差異化文旅街區;有專家提出,以“雙區協同”打造福州—東南亞人才與產業合作走廊;有關注民生事業的委員呼吁,加快建立福州市養老機構數字檔案室,讓數字化更好地服務養老事業。
更深入
求破題之策于一線
如果說“廣泛”匯聚了智慧的廣度,那么“深入”則決定了建言的質量與價值。市政協深知,服務于“十五五”規劃這一宏大課題,不能止于泛泛而談,必須沉到一線、深挖根源,提出具有前瞻性、戰略性、可操作性的破題之策。
“沉下去”的調研,讓建言沾上“泥土味”。各專委會牽頭組織委員和專家,圍繞數字經濟、海洋經濟、綠色經濟、文旅經濟等關鍵領域,組建了若干重點課題調研組。他們不滿足于聽匯報、看材料,而是直奔問題現場:為摸清產業鏈的堵點,調研組走訪數十家企業,既有龍頭企業,也有小微企業;為跟蹤政策的實際效果,委員們與社區干部、居民代表深入交流……
“腳沾泥”的調研,讓委員們掌握了大量第一手資料,看到了文件材料之外的更直觀情況,提出的建議更加中肯、符合實際。
扎實調研的基礎上,各專委會召開多場“小而精、專而深”的專題協商會。委員和專家學者基于各自的專業背景和深入思考,現場對建議進行優化,如,在“以‘非遺活化’賦能文旅產業特色發展的建議”中,通過深入探討、嚴謹推敲,“金點子”脫穎而出,細化到具體的做法上。
對于涉及長遠、關乎全局的重大建議,市政協建立跟蹤反饋機制,11月13日專門召開市領導批示社情民意信息辦理協商監督座談會,邀請市發改委、市教育局、市農業農村局、市科協等部門通報委員建言市“十五五”規劃的建議吸納情況。各部門負責人表示,市政協報送的委員建言專報緊扣“加快建設現代化國際城市”目標,具有較強的針對性和前瞻性,已一一梳理、吸納,確保政協的智慧貢獻不是“一建了之”,而是真正能融入城市發展的藍圖與實踐。
截至11月14日,市政協調研室共收集委員建言專報信息200多條,向省政協篩選報送100多條;向市委、市政府編報了57期高質量的“委員建言市‘十五五’規劃專報”,內容涵蓋科技創新、現代化產業體系、數字經濟、海洋經濟、對外開放、兩岸融合、城鄉融合、閩都文化、民生福祉、生態保護等20多個領域。
履職為民詮釋初心,同心發力彰顯合力。“我們對專報進行逐項研閱、建立臺賬,其中很多前瞻性和建設性的建議已融入《建議(討論稿)》中。”市發改委有關負責人表示,將繼續把吸納政協委員意見建議作為提升規劃編制質量的重要途徑,通過聯合調研、專題研討等形式,進一步提高建言征集的廣度與深度。
委員們的真知灼見,為規劃編制厚植了民意基礎、匯聚了智力支撐。“我們將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會和省委、市委全會精神,引導委員牢記囑托、接續奮斗,緊緊圍繞‘扭住目標不放松,一張藍圖繪到底’的要求,引導委員持續關注‘十五五’規劃編制和實施進程,深入調查研究,精準獻策出力,為全方位推動高質量發展,加快建設現代化國際城市,在中國式現代化建設中奮勇爭先、多作貢獻,展現政協擔當作為。”市政協有關負責人說。(記者 顏學輝)
責任編輯:趙睿
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