韓國外交部4月20日表示，韓美兩國已對《駐韓美軍地位協定》規定的在韓國星州部署“薩德”的供地程序達成協議。21日，“薩德”所在地星州郡當地民眾以政府此舉違法提起訴訟。

據韓聯社4月21日報道，韓國律師團體“民主社會律師聚會”當天表示，396名星州當地民眾聯名向首爾行政法院起訴，要求撤回向“薩德”供地的批復，訴訟對象為韓國外交部長。民眾申請在本案宣判前，暫停向“薩德”供地的協議效力。

代理本案的“民主社會律師聚會”主張，韓國《國有財產特例限制法》第4條規定，未遵守該法附表中相關法案的國有財產特例無效，該法案附表中并不包括《駐韓美軍地位協定》或有關履行《駐韓美軍地位協定》的特別法案，因此，韓國政府供地是違反《國有財產特例限制法》向美軍提供國有財產特例。

律師團體同時指責政府尚未就“薩德”對居民健康和環境影響進行評價就進行供地的做法。