近期

廣東深圳的兩名游客

在臺風(fēng)預(yù)警期間

違規(guī)進(jìn)入自然災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)被困

經(jīng)救援人員近12小時(shí)的艱苦搜救

游客被成功轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域

事后

當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門依法對兩名當(dāng)事人

作出每人罰款5000元的行政處罰決定

據(jù)了解

這是全國首張自然災(zāi)害綜合法規(guī)罰單

不少人在了解詳情后呼吁

“全國推廣！”

深圳開出全國首張自然災(zāi)害綜合法規(guī)罰單。受訪單位供圖

7月19日，臺風(fēng)“韋帕”藍(lán)色預(yù)警生效期間，兩名男子無視警示，擅自闖入危險(xiǎn)區(qū)域，遇險(xiǎn)并報(bào)警。深圳市大鵬新區(qū)應(yīng)急管理局綜合防災(zāi)減災(zāi)科科長陳志亮稱，“他們是上午10點(diǎn)半從登山口進(jìn)去，晚上8點(diǎn)報(bào)警，當(dāng)時(shí)已經(jīng)是臺風(fēng)黃色預(yù)警了。”

大鵬新區(qū)應(yīng)急管理部門引述調(diào)查筆錄稱，這兩名男子自稱是徒步愛好者，有戶外運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，但救援隊(duì)員梁明說，“他們隨身的裝備并不專業(yè)。可以說沒帶什么東西，手電、食物、充電寶都沒有，到報(bào)警時(shí)手機(jī)就剩下百分之幾的電了，有一個(gè)人還穿的是洞洞鞋。”

8月15日，大鵬新區(qū)應(yīng)急管理局指導(dǎo)南澳辦事處依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)自然災(zāi)害防治條例》，對兩名游客處以每人5000元罰款。

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)自然災(zāi)害防治條例》2023年11月1日起施行，規(guī)定市、區(qū)人民政府可以將可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域臨時(shí)劃定為自然災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并采取禁入措施，違者可能面臨5000元以上20000元以下罰款，并承擔(dān)相關(guān)救援費(fèi)用。

《條例》還規(guī)定，自然災(zāi)害比如臺風(fēng)、泥石流等，會(huì)特殊劃出一塊自然災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域。在這個(gè)區(qū)域中，即便沒有造成人員損害、不需要額外補(bǔ)救，只要進(jìn)入就是違法違規(guī)行為。

今年6月，大鵬新區(qū)經(jīng)過專家評審及兩次公開征求意見，于全市率先劃定自然災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。大鵬半島市級自然保護(hù)區(qū)（核心區(qū)）、深圳大鵬半島國家地質(zhì)公園及大鵬新區(qū)管轄海域范圍，在滿足特定自然災(zāi)害預(yù)警的情況下，將被臨時(shí)劃定為自然災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。

據(jù)大鵬新區(qū)應(yīng)急管理局工作人員介紹，大鵬新區(qū)山海資源稟賦優(yōu)異，長期以來吸引大量游客前來游玩。部分游客心存僥幸，在臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害天氣下不顧勸阻、以身犯險(xiǎn)的情況屢有發(fā)生，為新區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)對工作帶來挑戰(zhàn)。

中國政法大學(xué)副教授朱巍介紹，這起案件是全國首例針對兩個(gè)游客違法進(jìn)入臨時(shí)劃定的自然災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，所給出的行政處罰。之前此類案件也有，但更多依據(jù)的是旅游法、自然保護(hù)區(qū)條例、民法典等相關(guān)規(guī)定。

深圳市大鵬新區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人向大家呼吁：每個(gè)人都是自身安全的第一責(zé)任人。請大家尊重和敬畏大自然，在自然災(zāi)害發(fā)生前后，不要涉足野外林區(qū)、海上危險(xiǎn)區(qū)域等未開發(fā)區(qū)域，防止發(fā)生意外。平時(shí)到野外游玩時(shí)，要詳細(xì)了解當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)，并配備好有明顯標(biāo)識的救生衣、手電筒、登山杖、備用衣物、食品和飲用水等必要物資，以備不時(shí)之需。大鵬新區(qū)也將持續(xù)完善區(qū)、街道、社區(qū)與相關(guān)管理部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)制止違法行為，對情節(jié)嚴(yán)重者將予以嚴(yán)厲處罰，保障轄區(qū)居民和游客的安全。