企業單位是以盈利為目的獨立核算的法人或非法人單位，事業單位是以政府職能、公益服務為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。

事業單位養老保險制度是中國社會保障制度的重要組成部分。長期以來事業單位實行退休金制度，這對于保障退休人員生活、維護社會穩定發揮了重要作用。但隨著社會主義市場經濟的發展，也存在一些問題亟待解決。

2015年1月14日，國務院印發《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，決定從2014年10月1日起對機關事業單位工作人員養老保險制度進行改革。

政府工作報告提出，2017年將繼續提高退休人員基本養老金標準，確保按時足額發放。這意味著從2005年開始，退休人員養老金標準將實現“十三連漲”。

2016年，我國實現了企業和機關事業單位養老金待遇同步調整，按6.5%左右提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準，并向退休較早、養老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區企業退休人員適當傾斜，1億多退休人員因此受益。

提交審查的預算報告也提出，適當提高退休人員基本養老金標準，建立基本養老金合理調整機制。穩步推動基本養老金保險制度改革，提高覆蓋面。