晉安公園周邊綠意盎然，園在城中，城在綠中，是宜居宜業的福地，更是創新創造的沃土。

在福州城北的熱土上，一場關乎未來競爭力的高質量發展“競速賽”激戰正酣！三大主戰場協同發力、全面突破，朝著高品質現代化中心城區的目標，奮力跑出“加速度”。

看園區擴容——“一區多園”戰略強勢破局，福興經濟開發區擴容提質，新增工業沃土3700畝，“工業上樓”廠房拔節生長，匯聚智造新動能；

看產業蝶變——傳統市場煥新升級，從散雜亂建材城躍升為現代家居Mall，村集體從“坐吃山空”轉向聯合拍地建產業園，交出富民強村亮眼答卷；

看治理升級——矛盾糾紛化解“只進一扇門”，綜治中心依托集成創新、部門聯動，調立審無縫銜接，有效構建“一站式”矛盾糾紛化解體系，筑起平安和諧新基石。

福州智造e谷項目一期效果圖。

【項目名片】

福州智造e谷激活五四北產業活力

10多臺樁機正快馬加鞭，運輸車來回運輸渣土和建材……位于五四北科創產業園的閩西南·福州智造e谷項目現場，又一個“工業上樓”項目奏響全面開工號角。

福州閩西南榕金公司總經理李光晨告訴記者：“項目落地前，我們充分考慮了晉安區的產業特色和發展潛力，大家一致看好這里的交通便利度、配套成熟度，當地相適配的產城規劃及發展前景，以及安商重商的發展環境。從項目洽談、用地收儲到全面開工，前后不到一年，選擇這里真是來對了。”

尤其值得一提的是，企業趕上了晉安福興經濟開發區“一區多園”擴區契機，各園區之間共享載體、政策支持、招商資源及服務等，使得項目在資源整合、政策支持和市場拓展上具備了獨特優勢。

作為閩西南集團首進福州標桿項目，福州智造e谷在建的一期項目占地71.4畝，建筑面積約9.5萬平方米，計劃建造16棟4層獨棟、4棟8—9層的高層建筑以及創新設計的3棟“雙首層獨棟”廠房，將面向和晉安產業規劃相契合的光電、新一代信息技術、高端裝備制造等行業及上下游企業招商。

待完全建成后，園區可容納近50家企業，帶動超2000人就業。

【晉安實踐】

“一園多區”打開發展新空間

長期以來，工業用地稀缺、工業地價高企、創新平臺不足成為制約晉安區高質量發展的瓶頸。

貫徹市委、市政府對晉安區的產業定位，近年來，晉安區將福興經濟開發區作為主陣地、主賽場，延伸拓展鵝峰園、湯斜園、金城園、益鳳園、宦溪園五個園區，構建協同錯位發展的“1+5”發展格局。

福興經濟開發區占地3.55萬平方公里，2024年，晉安區啟動擴區申報，2025年相繼獲市政府、省政府審議通過，目前正在編制園區總體發展規劃、單元控規、產業規劃并開展環評修編。

擴區后，園區總面積達7.6平方公里，新增面積4.05平方公里，新增工業用地約3700畝，新增規劃工業載體約530萬平方米。

如何讓開發區發展更上一層樓？“規劃共謀、載體共建、產業共興、服務共享”成為晉安區從大量實踐中總結謀劃的“施工圖”。

當前，聚焦都市型、服務型、總部型經濟，“一區多園”正按照“向天上地下要空間、向集約節約要效益、向產業提升要發展”的總體要求，以光電產業為主導，拓展人工智能、未來顯示、未來網絡等未來產業，建設高能級創新平臺，加大“基金招商”力度，與高校、大院大所和專家學者建立科研技術轉化落地渠道，招引優質生產性服務業，持續營造優質營商環境，全力打造“兩業融合”示范區，同時將“工業上樓”經驗做法向5個區塊復制推廣，為產業騰飛打開發展新空間。

居然之家（福州智慧家居MALL店）拔地而起，帶給市民購物新體驗。

【項目名片】

居然之家：“借巢引鳥”種下搖錢樹

在晉安東三環，一場建材市場的“華麗轉身”引人矚目。原散亂差的建材城區域，正蝶變為現代化的家居建材產業集聚區。旗艦項目——全省最大居然之家智慧家居Mall拔地而起，項目試運營4個月，招商率超76%，引進一線品牌150余個。

該項目為全省最大居然之家，占地76.7畝，建筑面積超10萬平方米，將立足中高端定位，集中打造智慧家居、定制體驗、家裝設計三大中心。

從低效地變為“高產田”，居然之家項目不僅是傳統批發市場轉型升級的樣板，也是“后征遷時代”村鎮產業可持續發展的生動縮影。

2011年起，岳峰鎮竹嶼村將76.7畝生產生活留用地40年承租權，通過公開招投標，引入福建南方海峽建材城公司開發建設，并對接行業龍頭居然之家進行品牌運營。不僅降低村民自主開發建設資金壓力和運營風險，還為村民帶來長期穩定的村集體收入，預計年營收達10億元，稅收3000萬元，每5年按5%遞增。

未來，項目可聯動鶴林家具城、喜盈門、新南方建材城等，成為占地規模318.65畝的現代家居建材產業集聚區。

【晉安經驗】

村村聯合買樓置地，建起酒店廠房

日前，新店鎮流轉著一則大新聞——新店東5個征遷村集中征地補償款4500萬元，一舉拍下J—02地塊11.71畝地，計劃投入1.2億元打造軟木畫非遺產業園，發展特色文旅產業。“商務樓宇、店面購置成本偏高，底商底鋪利用率不高，這些征遷補償款放在銀行，用于發放養老金、退休金，不到三五年就會坐吃山空。”新店鎮一級主任科員、項目負責人魏世俊介紹，項目委托市城鄉建總代為開發，大樓設計、戶型結構按需定制，實現了非遺保護和村集體收入增收的雙贏。經過測算比對，項目運行后年化收益穩定在5%以上。

如何破解“后征遷時代”經營性收入減少帶來的后勁乏力？如何保障失地村民就業？答案是：從各個村單打獨斗，變村村聯合抱團取暖，除了岳峰鎮、新店鎮，鼓山鎮也通過鎮屬企業鼓山資產運營管理公司拍地，計劃打造占地10畝的壽山石商務中心。

錨定“資產變資本、閑置變利用”目標，各村集體走出一條具有晉安特色的共同富裕之路。全區115個行政村中，年收入超百萬66個、超千萬16個，實現了村級固定資產、村集體收入、農民人均收入“三增”，違規現象、矛盾糾紛、不良債務“三減”的喜人局面。

晉安區綜治中心推動轄區矛盾糾紛“一扇門”受理、“一站式”化解。

【項目名片】

區綜治中心：糾紛化解“只進一扇門”

2024年上半年，晉安區綜治中心啟動新址建設，通過完善相關功能布局、運行機制，實現了規范化建設、實戰化運行、集成化調解、數字化賦能、便民化服務的華麗蝶變。

步入區綜治中心，“三區、五窗、N個功能室”的功能布局，實現了核心訴求一站式辦理，此外還設置多類共享調解室，滿足專業化調解需求。

過去，綜治中心功能較為分散，群眾有矛盾糾紛還需“多頭跑”。如今，這里集合了9個部門、3個社會組織的力量，工會、團委等根據需求輪駐、隨駐，有效把糾紛解決的資源整合起來，培養群眾“有矛盾糾紛到綜治中心”的行為慣性。

此外，公安、法院、檢察院等政法部門實體入駐，促進“調（解）、立（案）、審（判）無縫銜接”，司法確認、速裁效率大幅提升。中心還在全省率先邀請新聞媒體類人民調解組織《幫幫團》入駐，參與矛盾糾紛化解，起到“調解一起、宣傳一片”的效果。

綜治中心今年1月21日啟用以來，累計接待受理群眾咨詢、矛盾糾紛訴求1807件，成功調解矛盾糾紛1165件，調解成功率 90.7%。

晉安區綜治中心辦事大廳內，“一站式”服務不斷增強群眾的法治獲得感和滿意度。

【晉安故事】

多部門協同，化解沉積多年房產糾紛

今年5月，晉安區綜治中心收到當事人林女士送來的一面錦旗，感謝中心及《幫幫團·調解有一套》欄目組為他厘清了30余年的房產糾紛，順利領到了征遷款。事情要從一個月前說起，已經為征遷補償奔波多年的她，向“幫幫團”調解室求助。

原來，2013年，林女士向敖某購買了位于晉安區鼓山鎮埠興村的房屋，但未能及時辦理過戶手續，直到2019年，涉案房屋拆遷，在辦理安置手續過程中，長期埋下的隱患浮現了——該房屋為敖某于1992年以其母親名義全資建造的民房，但母親病逝后，敖某大姐未簽訂放棄繼承協議書，在法律上未完成繼承手續，故征收辦無法將拆遷補償款交付給林女士。而敖某大姐已在澳大利亞病故，其女兒也無法聯系上，案件由此陷入僵局。

中心受理了林女士的訴求后，初步分析該案件涉及代理權限、遺產繼承、合同效力、涉外繼承等諸多法律問題，且跨度達33年，案情錯綜復雜，需要多部門協同調解。2025年5月，中心牽頭召集區法院、區房管局、《幫幫團·調解有一套》欄目組、征收實施單位共同抽絲剝繭、梳理脈絡，明確林女士與敖某簽訂的《房屋買賣合同》有效，該房屋征收安置權益由林女士享有，由法院出具《民事調解書》。

5月21日，林女士成功取得安置權益，這場產權糾紛歷經波折，終于畫上句號。

從園區空間的戰略重構到傳統產業與集體經濟的華麗蝶變，再到社會治理的智慧升級，晉安，正以比學趕超的奮進姿態，在高質量發展的賽道上奮勇爭先，奮力譜寫“從田野走向世界”的新時代華章！

（記者 朱榕 通訊員 趙輝 陳雅 黃藝君 圖片由記者陳暖攝）