泉州開發(fā)區(qū)以“零地增長”模式和“工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)盤活低效用地，開發(fā)區(qū)智能產(chǎn)業(yè)園等標(biāo)桿項目實現(xiàn)“當(dāng)年入駐、當(dāng)年見效”。圖為開發(fā)區(qū)智能產(chǎn)業(yè)園。（泉州開發(fā)區(qū)管委會供圖）

當(dāng)福建榮陽鞋業(yè)設(shè)計制造的鞋品，從泉州開發(fā)區(qū)智能產(chǎn)業(yè)園的生產(chǎn)線完成質(zhì)檢，打包發(fā)往歐洲市場時，特步、九牧王生產(chǎn)的運動裝備與商務(wù)男裝，也正搭載數(shù)字化供應(yīng)鏈的快車，熱銷至國內(nèi)千家萬戶——這個以工業(yè)立區(qū)的“創(chuàng)新引擎”，正以“工貿(mào)一體、內(nèi)外融通”的新范式，突破地理與產(chǎn)業(yè)的邊界。這不僅是一次市場的雙向開拓，更標(biāo)志著開發(fā)區(qū)從“集中制造”向“工業(yè)設(shè)計、智能制造、品牌運營”一體化的深刻轉(zhuǎn)型。

創(chuàng)新“引進(jìn)來”，產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)起來”——隨著上海“科創(chuàng)飛地”的設(shè)立與“清濛杯”科創(chuàng)大賽的舉辦，開發(fā)區(qū)在長三角擁有了匯聚頂尖資源的“創(chuàng)新前哨”。以工業(yè)設(shè)計提升技術(shù)水平，以科技創(chuàng)新打開未來空間，推動傳統(tǒng)制造向智能制造、品牌運營的價值鏈高端攀升，今年開發(fā)區(qū)預(yù)計實現(xiàn)出口35.1億元，同比增長14.6%。

在穩(wěn)固外貿(mào)基本盤的同時，開發(fā)區(qū)對內(nèi)需市場的挖掘同樣精準(zhǔn)。今年以來，“惠購清濛”消費品牌通過發(fā)放消費券、聯(lián)動車企商家促銷，持續(xù)點燃本地消費熱情。舉辦惠購清濛·汽車置新熱購節(jié)，政企聯(lián)動補(bǔ)貼超300萬元，拉動汽車消費超億元；德泰路上，特步、九牧王、金萊克、紅孩兒等工廠直營店以實打?qū)嵉膬?yōu)惠吸引消費者。1—11月，開發(fā)區(qū)社會消費品零售總額100.02億元，同比增長4.9%，彰顯了內(nèi)貿(mào)市場的堅實韌性。

“在空間有限的制約下，高質(zhì)量發(fā)展必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動與內(nèi)外循環(huán)的雙向賦能。”泉州開發(fā)區(qū)黨工委書記、開發(fā)區(qū)內(nèi)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展指揮部總指揮長王小陽表示，開發(fā)區(qū)立足區(qū)域面積小、鞋服產(chǎn)業(yè)集聚實際，將工業(yè)設(shè)計作為推動鞋服原輔材料貿(mào)易出口、加速原材料技術(shù)迭代升級、拓展品牌市場空間的關(guān)鍵抓手，實現(xiàn)工業(yè)設(shè)計與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)的深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，著力構(gòu)建更具活力的科技創(chuàng)新生態(tài)，聚焦科創(chuàng)賽事、科創(chuàng)飛地、科創(chuàng)基金、科創(chuàng)政策四個維度，系統(tǒng)提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)工貿(mào)一體，為內(nèi)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

深化系統(tǒng)賦能構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)躍升“新生態(tài)”

開發(fā)區(qū)內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的深層動能，源于精準(zhǔn)務(wù)實的政策供給與市場主體的創(chuàng)新活力同頻共振。

政策精準(zhǔn)滴灌，打造“無憂式”營商環(huán)境。聚焦企業(yè)全生命周期需求，開發(fā)區(qū)系統(tǒng)構(gòu)建扶持體系。出臺《支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干措施》等政策，突出“免申即享、快速兌現(xiàn)”，為人才提供住宿、生活補(bǔ)貼等全方位保障。在金融領(lǐng)域，制定專項措施，推行園區(qū)“伙伴銀行”機(jī)制，給予重點企業(yè)最高1000萬元的“科創(chuàng)貸”授信，主動對接優(yōu)質(zhì)基金與頭部投資機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)參與設(shè)立“馮源仁芯”“泉創(chuàng)芯瞳”等基金，今年以來，設(shè)立并引進(jìn)基金總規(guī)模超15億元。通過線上直達(dá)平臺與網(wǎng)格化服務(wù)，政策紅利實現(xiàn)從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。

空間與鏈條重構(gòu)，夯實“一體化”產(chǎn)業(yè)根基。面對空間制約，開發(fā)區(qū)以“零地增長”模式和“工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)破局。通過“工改工”“工改商”盤活低效用地，智能產(chǎn)業(yè)園等標(biāo)桿項目實現(xiàn)“當(dāng)年入駐、當(dāng)年見效”，預(yù)計未來五年可盤活產(chǎn)業(yè)建筑超300萬平方米。同時，強(qiáng)力推動“工貿(mào)一體”，鼓勵企業(yè)將研發(fā)、制造、貿(mào)易結(jié)算等全鏈條環(huán)節(jié)留在本地。萬龍、太陽海等企業(yè)將國際訂單對接與高端制造融為一體，提升了商品附加值，更增強(qiáng)了供應(yīng)鏈的自主性與穩(wěn)定性。

科創(chuàng)與設(shè)計雙驅(qū)，激活“內(nèi)生性”創(chuàng)新引擎。依托上海“科創(chuàng)飛地”鏈接長三角資源，形成“上海研發(fā)孵化、泉州轉(zhuǎn)化落地”模式。舉辦“清濛杯”科創(chuàng)大賽，吸引數(shù)百個項目參賽，引進(jìn)大批青年科技人才。上海科創(chuàng)園成功引進(jìn)9個新質(zhì)生產(chǎn)力項目，推動3家企業(yè)在開發(fā)區(qū)設(shè)立區(qū)域總部。在第三屆全國博創(chuàng)賽中，智覆納米科技（泉州）有限公司張福蓊博士后團(tuán)隊、萬龍時代科技有限公司孟崇博士后團(tuán)隊斬獲創(chuàng)業(yè)賽金獎，其中智覆納米為科創(chuàng)大賽平臺新引進(jìn)項目。在工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域，吸引TOMMY、PUMA等全球品牌工業(yè)設(shè)計中心入駐，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由“加工”向“設(shè)計+品牌”轉(zhuǎn)型。現(xiàn)已培育國家級、省市級工業(yè)設(shè)計中心6家，每萬人中高層次人才占比位居全市前列。

多維賦能出海 構(gòu)筑外貿(mào)韌性“新防線”

面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境，開發(fā)區(qū)以“穩(wěn)存量、拓增量、育新機(jī)”為思路，通過精準(zhǔn)服務(wù)、平臺筑基、市場開拓與動能培育，推動外貿(mào)逆勢增長。全年預(yù)計出口35.10億元，同比增長14.6%。年內(nèi)新增外貿(mào)主體23家，貢獻(xiàn)出口2.3億元，活力不斷迸發(fā)。

——服務(wù)護(hù)航，筑牢風(fēng)險“防火墻”。堅持問題導(dǎo)向，將服務(wù)做在前頭。在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立涉外公共法律服務(wù)窗口，組建專業(yè)律師團(tuán)隊，為企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦提供堅實支撐。依托成熟的網(wǎng)格化管理體系，線上線下廣泛收集企業(yè)訴求，“一對一”破解難題。同時，通過舉辦政銀企宣講會、匯編特色金融產(chǎn)品手冊，將關(guān)稅籌劃、融資信貸等政策服務(wù)精準(zhǔn)滴灌至企業(yè)。“我們堅持內(nèi)外貿(mào)一體化推進(jìn)，核心是服務(wù)好企業(yè)，幫助企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場、防風(fēng)險。”泉州開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任，開發(fā)區(qū)內(nèi)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展指揮部常務(wù)副總指揮長吳志靈說。

——平臺筑基，打通出海“快車道”。為提升貿(mào)易便利化與產(chǎn)業(yè)集聚度，開發(fā)區(qū)全力打造實體化外貿(mào)平臺。重點建設(shè)的市級外貿(mào)集聚區(qū)已匯聚榮信、道誠、利泰等企業(yè)，年內(nèi)實現(xiàn)出口4.7億元，規(guī)模效應(yīng)初顯。

——市場突圍，開拓多元“新版圖”。實施積極主動的開放策略。一方面，鼓勵企業(yè)“走出去”搶訂單，對參加廣交會、境外展會的企業(yè)給予補(bǔ)助，并派駐干部對接義烏市場，引導(dǎo)企業(yè)利用國內(nèi)大市場構(gòu)建外銷新渠道。另一方面，高水平“引進(jìn)來”促合作，在“9·8”投洽會期間，成功舉辦韓國生物醫(yī)藥企業(yè)專場對接會，促成15家韓國先進(jìn)企業(yè)與本地產(chǎn)業(yè)對接，超維醫(yī)療與韓方生物醫(yī)藥企業(yè)達(dá)成初步合作意向。

——創(chuàng)新招商，激活發(fā)展“源動力”。開發(fā)區(qū)綜合運用“走出去”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等多種形式，創(chuàng)新實施“基金+賽事+飛地”三位一體招商模式，精準(zhǔn)對接項目超60個，逐步形成招商項目滾動接續(xù)的良好局面，全力推動招商引資工作量質(zhì)齊升。截至10月底，累計簽約投資項目17個，合計投資額101億元，完成年度任務(wù)的101%。新設(shè)及引進(jìn)基金5只，總規(guī)模突破15億元，實際到資超3.5億元，位居全市前列。

場景融合破局 點燃內(nèi)貿(mào)增長“主引擎”

沿南迎賓大道布局的泉州開發(fā)區(qū)汽車走廊，是區(qū)域消費的核心引擎。近年來，這里已匯聚奧迪、奔馳、問界、比亞迪、小鵬等數(shù)十個品牌，形成集銷售、服務(wù)與文化于一體的綜合性街區(qū)。今年1—10月，該走廊通過舉辦多場促消費活動，直接補(bǔ)貼消費者超百萬元，強(qiáng)勁拉動了區(qū)域消費。“政府牽頭舉辦的促銷活動，有效激發(fā)了市場活力。”一位車企負(fù)責(zé)人表示，優(yōu)越的區(qū)位與持續(xù)的政策支持，正助力汽車消費能級不斷躍升。

熱鬧的汽車走廊，是開發(fā)區(qū)以重點領(lǐng)域撬動內(nèi)需市場的縮影。“惠購清濛”消費品牌持續(xù)發(fā)力，通過發(fā)放汽車、鞋服等專項消費券，結(jié)合以舊換新等促消費政策，直接撬動消費超億元，其中汽車以舊換新補(bǔ)貼使用資金超6000萬元。

在政策驅(qū)動大宗消費的同時，“工貿(mào)一體”模式正從供應(yīng)鏈源頭激活新增長。在智能產(chǎn)業(yè)園，利訊集團(tuán)將電商直播中心與生產(chǎn)制造車間設(shè)于同一園區(qū)，形成了“前端IP設(shè)計、中端敏捷制造、后端直播銷售”的閉環(huán)。“我們不僅制造產(chǎn)品，更直接運營品牌、觸達(dá)消費者。”企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，這種模式極大縮短了供應(yīng)鏈條，讓B.Duck等IP產(chǎn)品能快速響應(yīng)國內(nèi)市場需求，其國內(nèi)電商年營業(yè)額已突破4億元。

而以中僑富士電梯、友臣食品、天地星電子等為代表的“制造+貿(mào)易”融合，則開辟了另一條通路。企業(yè)將在開發(fā)區(qū)的基地，同時作為高端品牌的研發(fā)制造中心與貿(mào)易結(jié)算中心。“將設(shè)計、生產(chǎn)與出口環(huán)節(jié)集中，讓我們對市場的反應(yīng)更快，成本更低。”一企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。這種融合提升了經(jīng)營效率，使企業(yè)能更靈活地兼顧國際訂單與國內(nèi)市場的開拓。

以重點商圈與工貿(mào)融合為抓手，開發(fā)區(qū)持續(xù)營造全域消費生態(tài)。除汽車走廊外，通過打造文創(chuàng)市集、推動電動自行車以舊換新進(jìn)夜市等，不斷培育新業(yè)態(tài)。同時，積極利用展會平臺拓展內(nèi)銷渠道，如組織企業(yè)對接義烏市場、在“9·8”投洽會舉辦專場產(chǎn)業(yè)對接會等，為企業(yè)開拓國內(nèi)外市場搭建高效橋梁。

一條集聚的汽車走廊，一個滿園投產(chǎn)的智能產(chǎn)業(yè)園，一套貫穿“引育用留”的賦能體系，泉州開發(fā)區(qū)正以有限的物理空間，創(chuàng)造無限的發(fā)展可能。在這里，“有為政府”與“有效市場”的緊密結(jié)合，正驅(qū)動著產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易在更高層次上循環(huán)互促，為泉州高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁而獨特的開發(fā)區(qū)動力。（泉州晚報融媒體記者 游怡冰 通訊員 梁偉）