東南網11月5日訊（本網記者 劉瑋）“原來去香港參會調研，最頭疼的就是每次都要辦理簽注，而且停留不超過7天。現在一次辦理、五年有效，而且還能多次往返，每次可以在香港停留30天，對我們這些需要頻繁往來港澳的企業人員來說，效率提升太多了！”11月5日上午，廈門自貿片區杰出人才葉先生從出入境民警手中接過五年有效的多次往來港澳人才簽注，成為國家移民管理局自貿區往來港澳人才簽注政策在廈門落地后的首位受益者。

據悉，國家移民管理局于11月3日發布公告，推出10項支持擴大開放、服務高質量發展的創新舉措，分批自2025年11月5日與11月20日起實施。其中，往來港澳人才簽注政策的試點實施范圍，在原有北京、上海、粵港澳大灣區基礎上，進一步擴大至包括廈門在內的全國所有自貿試驗區。廈門出入境積極靠前服務、率先落地，于11月5日新政實施首日，即為自貿區內2名符合條件的人才成功辦理往來港澳人才簽注。

以往，自貿區內人才赴港澳參加學術研討、推進商務合作等，多需申辦旅游類或其他類簽注，存在有效期短、次數有限、停留時間不足等限制，難以匹配高頻次、高時效的科研與商務往來需求。新政實施后，廈門自貿片區內符合條件的六類人才——包括杰出人才、科研人才、文教人才、衛健人才、法律人才及其他專項人才，可憑人才主管部門或用人單位出具的相關證明材料，申辦1年至5年不等的多次有效赴港澳人才簽注，每次停留期限不超過30天。政策實施首日，廈門出入境迅速行動、高效服務，為自貿區內的2位人才成功簽發了往來港澳人才簽注，為進一步暢通人才跨境流動、服務區域高水平開放提供了有力支撐。

“作為改革開放的‘試驗田’和人才集聚的‘新高地’，廈門自貿片區始終視人才為‘城市合伙人’與發展核心動力。”廈門自貿片區管委會黨群工作部部長、一級調研員陳程表示，“此項政策的實施，是國家推進高水平對外開放、精準支持人才發展的有力體現，高度契合片區在跨境電商、海絲法務等重點產業領域的發展需求，對進一步集聚科創、金融等高端要素，推動產業升級與國際化發展具有重要意義。”

廈門市出入境管理部門相關負責人表示，國家移民管理局系列新政的精準落地，是廈門積極服務國家開放大局、構建“近悅遠來”人才生態、深化兩岸融合發展的具體實踐。特別是往來港澳人才簽注政策的實施，符合條件的人才可以申請辦理有效期1至5年不等的多次往來港澳人才簽注，而且停留時間足足30天，將極大便利內地與港澳地區的人才流動、科研協作與產業互動，助力廈門進一步吸引高端人才、推動區域經濟高質量發展。

下一步，廈門出入境將持續釋放政策紅利，優化服務流程，強化各項保障，以更加開放包容的姿態匯聚海內外英才，服務自貿區建設，為廈門乃至全國的高質量發展注入持續的人才活力與創新動能。

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在此次國家移民管理局推出的新政中，還有3項系廈門作為首批試點城市成功實踐基礎上，進一步向全國復制推廣的成果。包括大陸居民往來臺灣探親簽注“全國通辦”、內地居民換發補發出入境證件“全程網辦”以及擴大可簽發一次有效臺胞證口岸。

出入境證件“全程網辦”持續深化

作為出入境證件“全程網辦”的首批試點城市，廈門自2024年5月6日政策實施以來，持續推進服務提質增效。本市戶籍居民可通過國家移民管理局政務服務平臺在線申辦換補發手續，真正實現群眾辦事“一趟不用跑”。為確保服務順暢，廈門出入境專門組建工作專班，每日開展線上一對一審批，對材料或照片不符合要求的，第一時間指導申請人修改完善，全力保障辦理流程高效順暢。截至目前，全市已有超1萬人次通過“全程網辦”方式完成出入境證件換補發。

對臺服務優勢鞏固 兩岸往來持續暢通

作為對臺服務前沿，廈門于2024年1月1日率先落地赴臺探親簽注“全國通辦”，有效滿足大陸居民就近辦理赴臺探親手續的需求。同時，廈門早在1994年就已先行先試獲權成為臺胞簽發入出境證件的口岸。三十多年來，廈門出入境依托多年積累的口岸服務優勢，持續創新服務模式，全面推行臺胞證“網上辦”與五年期臺胞證“口岸辦”兩證聯辦等創新機制，累計為臺胞辦證量突破231萬人次，占全省口岸臺胞證件簽發量的94％，位居全國首位，成為臺胞往來大陸的首選通道。