困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼覆蓋率100%，殘疾人基本康復服務覆蓋率和殘疾人輔助器具適配率100%，殘疾人家庭無障礙改造平均每年超800戶……在漳州“十四五”時期的壯麗藍圖中，殘疾人事業發展的溫情篇章顯得格外動人。

五年間，在市委、市政府的堅強領導下，漳州將殘疾人事業融入經濟社會發展全局統籌謀劃、扎實推進，不僅圓滿完成《漳州市“十四五”殘疾人保障和發展規劃》目標任務，“十四五”殘疾人保障和發展7個預期性指標，5個約束性指標全部實現，更將“平等、參與、共享”的理念轉化為惠及漳州12萬多名殘疾人的生動實踐，進一步開創了漳州市殘疾人工作新局面。

筑牢保障底線 民生安全更有厚度

社會保障是殘疾人安居樂業的重要支撐。“十四五”期間，漳州不斷完善社會保障體系，為殘疾人織密織牢民生安全網。

數據最有說服力。五年來，漳州市共幫助13萬多人次殘疾人享受低保待遇、2.2萬余人次殘疾人納入特困供養范疇，困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼覆蓋率均達到100%。截至2024年，全市共有89413名城鄉殘疾人參加了基本養老保險，參保率達96.38%。這意味著，無論身處城市還是鄉村，殘疾人都能享受到有尊嚴的老年生活保障。

愛心還在細節中體現。漳州修訂出臺“一戶多殘”家庭生活困難補助實施辦法，將每人每年600元的補助標準提高至1200元，位居全省第三，為易返貧致貧的殘疾人家庭送去實實在在的溫暖。

“十四五”期間，漳州市殘疾人“兩項補貼”三次提標，2021年以來累計發放兩項補貼5.54億元，平均每年有6.19萬名困難殘疾人和7.4萬名重度殘疾人受益。

拓寬就業渠道 奮斗人生更加出彩

“通過我的雙手為顧客緩解身體不適，會有一種強烈的幸福感。”憑借嫻熟的技術，盲人按摩師陳志誠不斷贏得顧客好評。五年來，漳州培育建成5家福樂盲人按摩機構，為盲人提供了穩定的就業平臺。

漳州深諳“授人以漁”的道理，“十四五”期間，積極落實各項就業扶持政策，為殘疾人拓寬增收渠道，累計發放各類就業補貼獎勵資金3400余萬元，惠及184家企業和用工單位，讓6600多名殘疾人直接受益。

就業渠道更加豐富多元。深化“訪企拓崗行動”，開拓殘疾人就業崗位2206個；舉辦線上線下招聘會，為殘疾人提供8089個就業崗位。截至2024年底，全市機關事業單位和國有企業共安置469名殘疾人就業；13家輔助性就業機構的建立，更讓384名精神、智力和重度肢體殘疾人有了屬于自己的工作崗位。

特色技能培訓持續開展。“培訓+就業”全鏈條服務模式，為8000余名殘疾人開展直播帶貨、茶飲調配等實用技能培訓。漳州市第五屆殘疾人職業技能競賽成功舉辦，創下參賽項目數和選手數歷史新高。在全省首創的“高校殘疾人畢業就業嘉年華”活動，更成功助推272名應屆畢業生實現100%就業。

強化康復教育 希望之光照亮未來

“十四五”期間，漳州將康復服務的精準干預與教育保障的全程覆蓋緊密結合，為殘疾人特別是殘疾兒童，鋪就了一條從生命早期干預到終身學習發展的希望之路。

服務全覆蓋。積極實施殘疾人精準康復服務行動，殘疾人基本康復服務率連續3年、輔具適配服務率連續4年保持100%，殘疾兒童康復救助實現“應救盡救”。

舉措更務實。建成全省首個殘疾人事業展示廳、作品展示廳、輔具展示廳“三廳聯建聯展”平臺；創新開展輔助器具“以舊換新”補貼活動，投入補助資金102萬元；殘疾兒童康復效果評估試點工作入選2023年全國殘疾人精準康復服務優秀案例。 

政策見實效。印發《漳州市“十四五”特殊教育發展提升行動方案》，全面布局特殊教育事業發展。2023年來投入資金支持3所特殊教育學校標準化建設，通過摸清底數、控輟保學、“一人一案”，全力保障適齡殘疾兒童少年受教育權利。五年來，全市投入資金1900余萬元，資助11966人次殘疾學生圓夢學業；為47名殘疾考生提供高考合理便利；132名殘疾學生成功考入大專及以上院校，用知識改變命運。

優化公共服務 城市溫度觸手可及

“十四五”期間，漳州持續發力健全殘疾人基本公共服務體系，努力打造一個對殘疾人更加友好、便利的城市空間。

文體活動綻放生命光彩。創新實施殘疾人文化進家庭“五個一”項目，服務1100余戶重度殘疾人家庭；市殘疾人藝術團的精彩演出，300多場次讀書、觀影等文化活動，不斷滿足殘疾人的精神需求。實施康復健身體育行動，以“殘健周”“特奧日”等節點為契機，開展殘健融合健身活動，惠及殘疾人萬余人次。競技體育方面，構建“市隊校辦”、基地化培養模式，新增設立1個綜合性訓練基地，并在6所特殊教育學校設立單項訓練基地，常態化發掘和培養殘疾人運動苗子。2021年在全國第十一屆殘運會暨第八屆特奧會上，漳州市運動員斬獲14金9銀10銅，創造歷史最好成績，為福建奪得首金，激勵更多殘疾人活出精彩人生。

無障礙環境破除生活障礙。漳州投入1300余萬元，為4000余戶殘疾人家庭進行“量體裁衣”式無障礙改造；推動177處停車場實現殘疾人專用車位智能化免費停車；成立無障礙體驗督導隊，推動問題整改291處，讓城市更有溫度。

權益保障網越織越密。殘疾人法律救助工作站實現市縣全覆蓋，信訪事項辦結率和滿意率均達100%；協調通信有關部門不斷優化殘疾人通信優惠政策，提高知曉率和辦理率，使全市2萬余個殘疾人家庭受益；發展專業助殘志愿服務隊31支，助殘志愿者1376人，開展“愛容融”陽光助殘行動，營造了扶殘助殘的良好社會氛圍。

從每一筆精準的補貼到每一個溫暖的擁抱，從每一場精彩的演出到每一個奮力拼搏的瞬間，“十四五”的漳州，讓每個殘疾人都能擁抱“穩穩的幸福”，共同邁向“十五五”更加美好的明天。（漳州融媒記者 黃天航）