東南網11月27日報道（福建日報記者 王玥明 通訊員 邱春靜）15日清晨，浦城縣被裹在寒霧中，商業城“工會驛站”的早餐窗口卻透著暖意。

“平時趕早送單，常顧不上吃飯，這份早餐太暖心了。”外賣小哥吳小鵬搓著手，接過志愿者喬聯秀遞來的熱牛奶。

喬聯秀說：“我們每周六都會來給早起奔波的人送口熱乎的，也是為大家出份力。”

這樣的溫暖，在浦城已是常態。目前，浦城全縣共有注冊志愿服務隊910支，注冊志愿者7萬余人，占常住人口的24.3%，均高出省、市平均水平。近四分之一的人口成為注冊志愿者，浦城是怎么做到的？

織密網絡 全域覆蓋

商業城的“工會驛站”，曾經是積灰的閑置空間。2020年1月，這里被改造為“志愿服務驛站+城市書屋”，幾把舊椅、兩架掃碼書柜和若干急救藥箱，便組成了一個溫暖的據點，成為浦城“15分鐘服務圈”的一個縮影。

這些年，驛站功能持續升級：屏風隔出一處騎手專屬休息區，配備成排的充電插座；周末開設早餐窗口，成為交警、外賣員、快遞員、環衛工人的能量補給站；酷暑時節，開展“夏送清涼”活動，戶外工作者憑一身制服，即可領取西瓜片與涼茶；高考期間，這里還為考生與家長提供休憩、茶水、熱飯等服務。

“15分鐘服務圈”快速成型，得益于當地“盤活舊資源、捕捉新需求、輕量化改造”三步走策略。

“我們先梳理全縣黨群服務中心、新時代文明實踐陣地、工會驛站、社區食堂等可用資源，評估它們適配志愿服務的可行性；再結合志愿服務集中日、線下走訪和線上平臺，摸清不同群體的核心需求。比如，我們在對接外賣平臺、梳理騎手留言后，發現他們在周末送早餐單之前，自己常常沒地方吃飯。”浦城縣委社會工作部工作人員林薇說。

依托舊陣地的整合與改造，浦城現已建成“N個縣級志愿服務點+19個鄉鎮+302個村（社區）”三級服務網絡。縣級統籌規劃，組建核心隊伍；鄉鎮細化方案，村社直擊一線收集需求，圍繞助農采摘、留守老人照料等本地剛需，設計服務內容。即便在偏遠山村，也有退役軍人、留守婦女、低齡老人組成的本土志愿隊，與縣鄉定期下沉的志愿力量聯動，實現服務進村到戶。

壯大隊伍 全民參與

18日上午，仙樓山森林公園門口，“90后”理發店老板葉維杰正為同是“90后”的奶奶剃發。老人攥著他的衣角，連聲道謝。

這聲“多謝”，葉維杰已經聽了16年。“早年回村見到行動不便的老人頭發亂糟糟的，心里難受，就把理發工具帶回老家，順手幫忙剪一下。”不承想，此后義剪隊伍越來越長，走過的村莊也越來越多。

葉維杰說：“義剪隊一開始靠理發師撐場面，后來，有理發技術基礎的居民、退休人員主動找上門來相幫。理發師負責剪復雜發型和帶教，新人簡單培訓后就能上手接‘理短、剃光’這些基礎活。我們在線上通過群聊、小程序招人，線下則在義剪現場擺塊牌子，常有好心人過來咨詢能不能加入。”

上月，抖音博主“浦城阿勇理發”在為楓溪鄉的留守老人理發時，聊起童年經歷突然哽咽：“我從小跟爺爺長大，所以知道留守的滋味……”

視頻下方，一條留言被頂到最高處：“感謝您給我外公理發，這份情誼我們全家都記在心里。我們常年在外，每次看著他新添的白發都心酸……”

林薇告訴記者，浦城自2018年1月起推行“星期六志愿服務”活動，全縣黨政機關、學校、企事業單位和鄉鎮街道干部職工，每周六固定投入2小時參與文明勸導、環境整治等活動。年復一年，這個“周末約定”已從工作要求逐漸轉變為行動自覺。

“老帶新”機制也讓志愿隊伍持續壯大：浦城為志愿者提供專業化培訓，涵蓋志愿服務禮儀、急救知識、心理咨詢技巧等，助力其提升能力。

浦城還有實打實的激勵機制，志愿者可用積分兌換觀影券、筆記本、帆布袋、大口窯青白瓷等獎品。在去年的志愿積分集中兌換中，志愿者共換走900多件獎品；部分愛心企業也為符合條件的志愿者分發折扣權益卡。

優化機制 精準閉環

“你看這瓷器上的葡萄，就是我們村的品種！”近日，蓮塘鎮山橋村婦聯主席張曉珍捧出一只青白瓷盤，盤面上的藤蔓纏繞著紫葡萄，鮮活得像剛摘下的。“以前覺得藝術離農村很遠，直到熊文慧老師帶著‘匠心傳承計劃’來，她知道我們村種葡萄，就教大家把它畫到瓷器上，不僅好看，還能賣錢。”

龐大的隊伍，如何避免“什么都干、什么都不精”？浦城通過分類建隊、協同運作、閉環管理，高效組織志愿隊伍。

當地按照行業特長與需求場景，將910支隊伍分為兩大類：常備隊覆蓋理論宣講、文化講解、助學支教、扶危助困等基礎需求；特色隊則聚焦細分領域，如“剪花嫂”“大口窯青白瓷”等非遺傳承隊、銀齡互助隊（低齡老人幫高齡老人）、青少年社工隊、電網黨員服務隊。同時，通過“專業社工+志愿者”的模式，由社工發揮專業優勢規劃服務，志愿者有序參與執行，形成“專業帶全民”的良性互動。

此外，縣里還以“點單—派單—接單—評單”的閉環機制規范志愿服務。比如，有些老人不便參與集中義剪，社區工作人員可通過微信小程序選擇“居家義剪”，填寫老人的住址、電話及服務時間“點單”，后臺根據服務地點、類型匹配隊伍“派單”；志愿機構或服務隊接單后，從義剪隊志愿者庫就近篩選有經驗的理發師上門；服務后，群眾可在線下或線上“評單”打分，結果納入志愿者積分——從需求提出到服務落地，全程清晰可控。