永泰赤錫鄉創新管理模式激發最大效益

破解管運兩難 盤活存量資源

初冬時節，永泰大樟溪靜靜流淌在群山之間，赤錫庫灣水波不興，兩岸山林與碧水相映成畫。不遠處，依托庫區移民創業園打造的福建船政交通職業學院永泰公共實訓基地于上月揭牌啟用，成為赤錫鄉盤活庫區“存量資源”的創新范例。

2021年，得益于赤錫鄉庫區移民后扶示范區的建設，庫區移民創業園在赤錫鄉赤錫村拔地而起。作為重要的村集體經濟增收項目，它怎樣才能激活效能，實現長期效益最大化？為此，赤錫鄉創新推出了“產權與運營權分離”的委托管理模式。

“移民村作為資產所有者，將招商運營全權委托赤錫鄉政府。鄉政府積極承擔委托運營管理職責，變被動管理為主動招商，推動靜態固定資產向活躍效益平臺轉型。”赤錫鄉黨委書記鄧飛說，“所有權歸村、運營權歸鄉”的分級管理模式，有效補齊了村集體專業運營能力不足的短板，構建權責明晰的資產運營體系。

通過縣鄉聯動、精準對接，去年12月，福建船政交通職業學院與永泰縣政府簽訂福建船政交通職業學院公共實訓基地合作協議。實際上，早在前年，該校學員就已在赤錫鄉參加全國槳板國家技能教練員培訓班集訓。雙方已有合作基礎，此次再度牽手是水到渠成之舉。

公共實訓基地采用“一園兩中心”的特色布局，水上訓練中心擁有10平方公里優質水域，配置了跳水設施、艇筏碼頭、游泳池等設施，1600平方米無人機訓練中心可為航空實訓提供專業保障。此外，基地還可以開展海上船員“三小證”培訓考試、無人機執照考試、沖鋒舟艇培訓、無人船駕駛培訓以及水上運動研學活動。

鄧飛表示，公共實訓基地突破傳統物業租賃模式，深度融合教學、實訓、潛在技術研發與社會服務，預計年培訓規模達1萬人次，既可培養適配區域產業發展的實用型人才，又能有效提升周邊配套服務水平，構建“教學實訓+技能認證+產業孵化”閉環體系，推動庫區經濟從單一業態轉型為多元融合。

在此基礎上，赤錫鄉全面開展村級集體“三資”清查摸底，建立資產動態管理臺賬，重點梳理舊小學、移民生產中心等資產，通過租賃經營、合作開發等市場化方式，推動5處資產高效利用，實現村集體增收超80萬元，讓“存量資源”切實轉化為“增收活水”，夯實村集體與移民的增收根基。（記者 葉欣童）