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山海泉州打造城鄉融合發展鮮活樣板

盛夏時節,把鏡頭聚焦泉州的山與海,一幅具體而鮮活的鄉村畫卷赫然在目:看蔚藍海域,深水網箱中養殖的大黃魚日漸豐腴,化作躍動的“海中黃金”;望蔥郁田野,高標準農田平整如砥,默默承載著新一季豐收的厚望;探蒼翠山林,正續寫著“綠水青山”化為“金山銀山”的嶄新篇章……沿著山海脈絡,泉州鄉村振興蓬勃發展的壯美圖景清晰可見。

鄉村振興這張“考卷”,如何答好?近年來,泉州市持續深化拓展“三爭”行動,扎實開展“千村示范引領、萬村共富共美”工程,統籌城鄉融合發展與鄉村全面振興。示范村鎮領航高飛,特色產業煥新升級,山海共富協作共進,泉州,正以破界共生的智慧,書寫城鄉融合、共同富裕的嶄新答卷。

示范引領  打好城鄉“融合牌”

鄉村振興,示范先行。泉州立足資源稟賦,以“串點連線成片”思路打造示范樣板,扎實推進示范村梯次創建、示范線整合提升、示范鎮整鎮推進、示范片區融合發展“四大行動”,以點帶面,全域推進鄉村振興。

山有山的硬氣。安溪縣虎邱茶旅線整合芳亭、湖西等村落打造生態茶園休閑區,從“一片茶葉”到“全域旅游”,形成朝圣游、鄉村游、體驗游融合發展的旅游產品體系,全鎮茶莊園年接待研學游客超20萬人次,18個村村財收入全部超過20萬元。

海有海的底氣。石獅市祥芝鎮立足堅實的海洋經濟和強勁的工貿內驅優勢,打造閩西南地區水產品集散中心和現代漁港綜合體,各村因地制宜推進產村融合項目,2024年村財收入超百萬元的村占比提升到60%。

示范創建不僅多點開花,更枝繁葉茂。泉州創建省級鄉村振興示范村219個,首批認定省級鄉村振興示范村37個,創建整鎮推進“五好鄉鎮”60個,打造出安溪“茶香綠道”、永春“香都慢道”、德化“陶瓷文旅”等特色示范帶,輻射帶動周邊村鎮協同發展。

以城鄉融合為紐帶,泉州臺商投資區洛陽鎮奏響閑置土地“流轉曲”,持續推動土地資源高效率流轉、市場化配置、集約化經營、品牌化建設,推動“小田”變“大田”、“田園”成“花園”,助力重塑鄉村魅力、打造田園風光、傳播農耕文化。

以工貿帶動為引擎,晉江市英林鎮擴大全鎮域鄉村共同發展輻射效應,深耕“產業帶動、鎮區引領”的發展路徑,全面啟動城鎮更新改造,以項目建設補短板、提品質,推進城鎮中心區功能提高、能級躍升,持續優化鎮區空間布局。

以生態農業為根基,惠安縣輞川鎮充分發揮傳統農業大鎮優勢,流轉土地1.9萬余畝,培育水稻、蔬果等規?;洜I主體,探索“農業+”產業融合,發展農業觀光、農業采摘、農副產品初加工及銷售、農產品種養等項目,逐步實行農業產業鏈式發展。泉州創新鄉村振興整鎮推進,對全市133個鄉鎮分類培育。從城鄉融合型到工貿帶動型,再到農業生態型,它們既是“示范生”,也是“特長生”。

永春縣桃溪石鼓段每逢周末便“人氣爆棚”,“飯后走一走”成為周邊居民的生活常態。周邊土地、閑置房屋陸續被開發利用,稻田、蔗林成了網紅打卡地,水風景催生水經濟,圍爐煮茶、帳篷營地、綠道騎行等新業態方興未艾。

圍繞打造各具特色的農文旅融合發展的田園風光目標任務,泉州推進“一縣一溪一特色”田園風光建設,首批10個片區建設項目覆蓋河道106.1公里,覆蓋耕地7.02萬畝、村莊76個。今年5月啟動第二批“一縣一溪一特色”田園風光建設項目,涉及6個縣(市、區),河道56.381公里,覆蓋耕地1.968萬畝、村莊42個,讓河流更清、村莊更靚、經濟更強的田園風光綜合體逐漸成為美麗鄉村實景圖。

產業興農  闖出發展“特色路”

產業是城鄉融合的動力。將“土特產”做成“大文章”,今年4月,泉州出臺特色農產品全產業鏈培育發展實施方案,精準錨定全市重點扶持發展的12條特色農產品全產業鏈,涵蓋糧油、茶葉、水產品、畜禽肉及其制品、禽蛋及其制品、水果、蔬菜、食用菌、花卉苗木、食用林產品(含中藥材)、篾香、林竹產品等多品類,力爭至2027年底全市特色農產品全產業鏈產值超2000億元。

當我們聚焦一片葉、一尾魚、一朵菌、一羽雞,便會看到這些地道的泉州“土特產”,有了全新的打開方式——

一粒海鹽,激活產業新發展。泉港區山腰街道菜堂村通過集體經濟賦能傳統產業,合資成立菜堂鹽業有限公司,不斷創新海鹽美味食品、海鹽康養耗材、海鹽日化用品等藥鹽技藝,帶動更多村民本地就業和鄉賢回鄉創業,借村集體經濟的“金鑰匙”打開共同富裕之門。

一顆藍莓,奏響村民致富曲。德化縣上涌鎮大力發展藍莓種植產業,建設高標準設施產業示范園,構建智能化生產模式,實現“工廠化種植”。農戶們穿梭在大棚間,采摘著這份“甜蜜果實”,小小藍莓果變成了“致富果”。村民們依靠土地流轉租金和基地務工,實現了“一份土地,兩份收入”。

“通過全產業鏈培育,加速農業產業融合發展進程,泉州培育一批具有影響力的農產品品牌,推動鄉村振興戰略落地生根。”市委鄉村振興辦相關負責人說。從田間地頭到百姓餐桌,從傳統農業到現代農業,從單一產業到融合發展,全產業鏈培育助力全市農業邁向高質量發展新征程。

以“產業旺”促“鄉村興”,泉州產業興農再結碩果:累計入選和創建國家優勢特色產業集群2個、國家級現代農業產業園3個、國家級臺灣農民創業園2個、國家級農業產業強鎮9個。其中,閩南烏龍茶產業集群(安溪縣、永春縣)獲批國家產業集群項目,惠安縣紫山鎮入選國家農業產業強鎮。“泉鄉好貨”品牌矩陣不斷擴容,舉辦“泉州市農產品包裝創新設計大賽”揭榜掛帥活動,累計入選35個全國名特優新農產品,10個特質農品強勢出圈。

讓農產品“出村進城”,鄉村振興“脈動”更有力。泉州舉辦“世遺‘味’到”“百鎮千場·千村萬品”系列活動、第十七屆海峽兩岸(泉州)農產品采購訂貨會,讓更多優質特色農產品走向市場。以安溪縣尚卿鎮藤鐵工藝品為代表的泉州農村電商領跑全省——2024年農村網絡零售額達1843.8億元,占全市網絡零售額的68.3%,農產品網絡零售額占福建省農產品網絡零售額比重達24.0%,比全省增速高5.0%,推動“傳統農業”向“現代農業”轉型,為鄉村振興注入強勁動力。

協同發展 譜寫山海“共富曲”

共同富裕是鄉村振興的最終目標和根本動力,如何實現?今年5月出臺的《泉州市創新發展“晉江經驗”奮力打造共同富裕先行城市實施方案》給出了答案:著眼區域差距、城鄉差距、收入差距“三個縮小”和生態富美、安全韌性“兩個突出”,提出率先在“九個共富”(產業共富、改革共富、民生共富、城鄉共富、山海共富、精神共富、生態共富、和諧共富、同心共富)上先行示范,泉州的共富藍圖清晰明朗。

以市帶縣,縣域首創,全市一盤棋推動區域協調發展,我們可以從三個縣域的實踐試點窺見泉州的共富之道——

石獅市探索構建共同富裕先行區,創新開展“共同富裕擂臺大比拼”,探索出共拼強志、共商集智、共建籌資、共管善治、共享立制等“五共機制”,全市101個村集體經營性收入均超25萬元,村財收入達百萬元的村占比超三分之一,居全省前列。

晉江市打造共同富??h域范例,深化“產城人”融合,深入開展“百企幫百村、能人促振興”行動,舉辦“鄉村振興日”、大學生鄉村設計大賽等活動,建設濱海生態鄉村振興帶。

德化縣建設共同富裕山區范例,聚焦鄉村富民生態產業,跨鎮聯建“共富聯盟”,聯合策劃共富項目93個,對16個鄉鎮“四季文旅IP”和鄉村特色資源進行挖掘,積極引導優勢資源向聯建鄉鎮集聚。富有特色的縣域發展之路,正成為撬動共同富裕的新支點。

數字無言,擲地有聲。2024年,泉州農村居民人均收入突破3萬元。落實“1338”防止返貧動態監測和幫扶機制,探索實施防止返貧穩增收保險,3.95萬脫貧人口穩崗就業,人均收入達2.34萬元。強化聯農帶農富農機制,開展“百萬村財”攻堅行動,今年啟動扶持集體經濟薄弱村發展農業產業“弱村強產”三年行動,首批50個集體經濟薄弱村力爭到2027年發展成“一村一品”專業村,村集體經濟收入力爭達50萬元以上,帶動459個村集體經濟收入達100萬元以上,持續推進農村集體經濟收入和農民收入不斷增長。

抓改革、促共富,泉州強村富民多點發力,讓廣大農民共享農村改革和發展成果。聚力鄉村治理提升,創新農村集體“三資”監管方式,全市2523個村(社區)實行“銀農直聯”,截至目前87.5萬項村務支出審批通過線上辦理;聚焦產權制度改革,建成“一網式”交易平臺和市場體系,市縣鄉村四級聯動農村產權流轉全程電子化“一網式”交易平臺成交額截至目前達6.88億元,全國首發“綠票”“福林票”,落地全國首宗土壤改良碳匯交易,規范土地經營權有序流轉,推進洛江區第二輪土地承包到期后再延長30年試點……泉州鄉村勁吹改革新風,實現農村集體經濟組織和農民利益最大化。

以人為本的共同富裕,不僅在于物質層面,還在于精神層面。舉辦全國和美鄉村健康跑(村跑)、全國鄉村籃球大賽(村BA)等活動、開展“泉鄉有戲·藝起來”系列活動等,泉州聚焦“鄉風文明、農遺傳承、農旅融合、村級賽事、文創鄉建”五大主線,通過文化賦能、“五藝助力”,實現“十個一批”。今年“五一”和“端午”假期,以“一縣一特色”解鎖“鄉村文旅流量”密碼,開展50余場多元文化盛宴,以文化繁榮賦能鄉村全面振興,實現精神生活共同富裕。從“輸血”到“造血”,從“單點突破”到“全域共進”,泉州輻射一片、帶動一方,共同富裕路上一個不落?。ㄈ萃韴笕诿襟w記者 范金林)

責任編輯:唐秀敏

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