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敢闖、敢創、敢革新,是鐫刻在漳州人基因里的精神密碼,也是漳州這座城市生生不息的活力之源。

敢闖——初唐時期,陳元光率領中原87姓眾將士,到此開疆拓土;明朝隆慶元年,勇敢的漳州人從月港出發,啟航未知的“海外”……闖,是漳州人骨子里的魄力。

敢創——明末清初,西洋鐘傳入中國,漳州人敢為人先,開始鐘表的生產、經營,漳州成為國內最大鐘表制作中心之一;20世紀70年代,漳州鐘廠創新引進石英鐘外殼開模設備,漳州鐘表行業一舉進入全國前列……創,是漳州人走前頭的自覺。

敢革新——引領全國建立110報警服務臺快速反應機制,讓“遠親不如近鄰,近鄰不如漳州110”的美譽成為百姓共識;以機關效能建設為重要載體,全方位推進營商環境建設,探索形成一批愛商親商護商的“漳州經驗”……革新,是漳州人不斷突破的勇氣。

千百年來,這里傳統與現代交織、創新與開放共鳴。作為時代的“弄潮兒”,漳州以創新突破發展瓶頸、以改革破除體制積弊、以開放擁抱全球機遇,在新征程上書寫著“活力漳州”的時代答卷。

敢為人先

以創新激活新質生產力

福建童匠實業生產車間,MES系統正作為“數字監工”,實時呈現車間的全流程動態,使生產效率提升35%以上;天福茶業的智慧生產管理系統,實現茶葉拼配單無紙化與標準化,一年節省人工成本120萬元;榮德光電科技接入漳州工業互聯網平臺后,生產計劃制定時間縮短30%、周期壓縮20%……創新,正為漳州高質量發展注入強勁動能。

近年來,漳州強化創新驅動,堅持科技創新與產業創新雙向發力,深化與高校、科研院所合作,大力引進高層次人才,加快發展新質生產力,持續培育壯大“9+5”產業集群,塑造發展新優勢。

高質量發展出路在創新、關鍵在人才。漳州深化實施“萬才聚漳”行動計劃,大力引進符合漳州市產業發展的創新創業團隊和前沿領域緊缺高層次人才。目前,全市擁有科技部創新創業人才4名、省級創新創業人才(雙創之星)13名,在漳工作的外國人才A類17人、B類137人,選認省級個人科技特派員260名,選認省級團隊科技特派員65名……越來越多的研究型、創新型、實用型人才匯聚漳州,讓創新創業創造的激情活力競相迸發。

企業創新轉型,離不開政策的精準賦能。近年來,漳州接連出臺惠企政策,通過多方位獎補,讓企業敢改造、敢轉型。今年6月,漳州入選第三批中小企業數字化轉型城市試點名單。截至8月底,全市共組織實施425項省市重點技改項目,總投資789.02億元;培育創新型中小企業602家、專精特新中小企業271家、專精特新“小巨人”25家,總數位居全省第四。同時,漳州核電1號機組并網發電、國家級5G工廠項目實現“零的突破”、百度智能云(漳州)人工智能基礎數據產業基地投用……一系列項目成果落地,助推漳州工業發展攀“高”向“新”。

實現創新鏈產業鏈的“無縫對接”,需要科技創新平臺的有力支撐。當前,漳州已構建以5家國家企業技術中心為龍頭、62家省級中心為骨干、92家市級中心為基礎的企業技術創新體系,并成立裝備制造、鋼鐵、食品、石化等6家產業技術研究院。今年年初,漳州啟動“圓山創新港·科學城”建設,引進和培育高能級科創平臺,通過構建重大“基地+平臺”模式,建立“企業需求—院校供給”雙向清單,打造新型區域立體科創體系。目前,圓山科學城已經與國內3家高校簽署戰略合作框架協議,落地科創平臺8個,漳州市食品科學研究院也入駐科學城并投入使用。同時,“圓山創新港·科學城”漳州青年創新創業孵化園也將于近期上線,為青年創業者送上場地免租、住房免租、貸款免利等“硬核”禮包。

刀刃向內

以改革破解體制“中梗阻”

“以前辦事既費時又費力,現在打開‘漳州通’App,跟‘候喜’聊幾句就能辦好!”在漳州市行政服務中心,智能政務助手“候喜”成為最受追捧的“經辦員”。從“跑斷腿”到“掌上辦”,這場以智慧政務服務為引領的營商環境變革,正是漳州以改革破題、向深處挺進的生動縮影。

改革敢于刀刃向內,紅利方能持續釋放。當前,漳州正以經濟體制改革為牽引,全面推進各領域體制機制創新,312項重要改革舉措正逐步落地生根、開花結果。

營商環境改革縱深推進。“高效辦成一件事”“數據最多采一次”“無證明城市建設”等政務服務專項改革同步進行,辦事效率顯著提升。設立“漳州企業家日”“企業接待日”,拓展“千名干部掛千企”幫扶服務,建立中小微企業健康發展工作協調機制,深入開展“我為民企辦實事”“四找四優”活動,精準破解企業急難愁盼。同時,通過金融服務評估、涉企案件專項執行、涉企行政檢查等專項行動,從融資、司法、監管等維度為企業保駕護航。2022年至2024年,漳州連續三年躋身全省營商環境標桿城市。成效如何?數據是最好的證明:今年1至8月,全市新增民營規模工業企業249家,實有民營經營主體82.92萬戶,民營經濟活力持續迸發。

國資國企改革蹄疾步穩。將市屬國企“10+3”格局優化為“6+3”,同步完善市場化經營與薪酬考核機制,推動國企從“管資產”向“管資本”轉變。目前,市屬國企共發起設立或參與投資產業基金39只,全市首屆基金投資大會上,14支國企基金和26個產業項目集中簽約,國有資本引領產業發展的“杠桿效應”持續凸顯。

財稅金融改革精準發力。強化非稅收入系統項目庫管理,建立收益上繳動態調整機制,市屬國企上繳國有資本收益9.57億元。2億元的“撥改投”基金、6億元的漳州人工智能和機器人基金、0.3億元的數字經濟創投基金相繼設立。截至今年7月末,科技創新和技術改造貸款余額達37.88億元,金融活水源源不斷流向實體經濟。

改革既要“破難題”,更要“樹標桿”。全國首創林業地票、林票、碳票“三票融合”,探索出一條林業資產變現和林區共同富裕的新路徑;率先在全國推出藍碳司法保護與生態治理機制,打通綠水青山與金山銀山的轉換通道;全國低效用地再開發試點推進,“畝均論英雄”讓每一寸土地都產出高效益……一系列具有漳州特色的改革經驗,正成為可復制、可推廣的“全國樣板”。

勇闖新路

以開放拓寬發展新格局

在中沙古雷乙烯項目廠區內,“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”(簡稱“三爭”)與英文版翻譯“Excel in learning、Embrace initiative、Ensure effectiveness”(簡稱“三E”)相映生輝。這雙語標語,不僅是項目建設的奮進注腳,更折射出漳州以開放鏈接全球、以合作共促發展的胸襟與氣度。

高水平開放是城市繁榮發展的必由之路。漳州積極“走出去”“引進來”,主動融入共建“一帶一路”,著力推進中菲經貿創新發展示范園區、中沙(福建)產業合作區建設,深入實施“絲路伙伴”計劃,開放型經濟呈現“量質齊升”的良好態勢。

開放發展躍上新臺階,作出新貢獻——

今年1—7月,全市實際使用外資6.99億美元,同比增長286.6%,增幅位居全省首位。通過參加境內外重點展會、出海開展商務洽談,漳州企業成功闖蕩中東、中亞、中東歐等新興市場,外貿“朋友圈”不斷擴容。當前,全國首個罐頭食品技貿基地已落地漳州,漳州跨境電商海關監管中心建設正在持續推進,1210“保稅展示+網購保稅”進口新零售業務將于10月1日啟動,成為外貿增長的“新勢力”。

開放網絡得到新延伸,實現新拓展——

“僑”是漳州開放的特色優勢。漳州積極打好新時代新“僑牌”,通過舉辦文化交流、招商推介、回鄉參訪、研學等活動,搭建海內外漳州商協會交流平臺,讓僑胞成為漳州連接世界的“紐帶”。職教出海、“海絲學院”建設、僑史館修繕等舉措,在傳承僑鄉文化的同時,也為開放發展凝聚更多僑心僑力。

在漳臺融合領域,漳州持續加快教育、醫療、文化、經貿、產業“五大板塊”融合。其中,醫療共享上,成立海峽兩岸中醫藥交流培訓基地,形成《臺灣中醫藥產業和中醫藥從業人員現狀調查報告》,為兩岸醫療合作鋪路;經貿共贏上,全市15個重點臺資項目1至7月完成投資15.98億元,19個涉臺園區重點基礎設施項目完成投資15.7億元,兩岸經貿合作質效雙升;產業共興上,25個項目被納入閩臺融合重點項目清單,石油化工、機械裝備、現代農業等產業合作不斷深化,漳臺融合正邁向更深層次、更寬領域。

開放平臺取得新突破,探出新路子——

中菲經貿創新發展示范園區1—8月新簽約項目18個,總投資110.7億元,漳州對菲水產、玩具、石化等貿易穩步推進,前7月貿易額達18.1億元;中沙(福建)產業合作區已納入國家發改委年度計劃,除中沙古雷乙烯、煉化二期項目外,今年來,奇美PC復材合金等11個項目的成功簽約,也讓中沙合作向更多領域延伸。

口岸建設同樣“捷報頻傳”。后石港區隆教作業區列入2025年口岸審理計劃,古雷港區多個泊位陸續對外開放,東山港區進境水果、肉類等指定監管場地加快建設,多元化通關選擇讓外貿企業“出海”更便捷。

惟改革者進,惟創新者強,惟開放者興。

當我們以更長的時間維度、更寬的全球視野審視這座城市,會發現真正的活力,不僅在于“能飛多高”,更在于“能否持續飛得穩、飛得遠”。在活力漳州的“時代答卷”里,既有令人振奮的“高分項”,也藏著尚待破解的“必答題”,而這些不足與差距,恰是這座城市“永遠年輕”的注腳,更是其持續迸發活力的深層動力。

當圓山科學城迎來首只“技術候鳥”,當“候喜”“秒回”百姓的訴求,當古雷港的巨輪鳴笛啟航,這座城市始終以敢闖敢創敢革新的精神,向前而進、向強而行、向興而攀。

活力漳州,愛拼敢贏?。ㄕ闹萑诿接浾?楊瑞 林依妮)

責任編輯:唐秀敏

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