東南網9月30日訊（福建日報記者 張輝 通訊員 陳震） “有了‘紅本本’，我們的農業設施就有了‘身份證’。”9月29日，建寧縣均口鎮修竹村股份經濟合作社負責人吳鳳鳴，在縣不動產登記中心領到了全省首本設施農業用地及地上農業生產設施產權證。

建寧是全國最大的縣級種子生產基地，同時也是重要的烤煙生產基地，農作物烘干需求旺盛。2022年，修竹村通過村企合作，流轉20多畝土地，建設“煙種連作”產業服務中心，集中為周邊農戶提供社會化服務。該中心配備10臺谷物烘烤機、30座標準化烤煙房，一次可處理17萬公斤水稻種子、30擔煙葉。

然而，和林權、土地承包經營權等不同，這些農業固定資產沒有自己的“身份證”，面臨著流轉難、融資難等困境。“經營設施農業，亟需一粒‘定心丸’。”吳鳳鳴說。

為設施農用地及農業設施確權登記頒證，就是設施農業經營者所需要的“定心丸”。

今年，建寧在廣泛調研的基礎上，出臺《建寧縣設施農業用地及地上農業生產設施權屬登記辦法（試行）》，從登記范圍、辦理時限、申請流程到材料清單、注銷情形等方面，為這項工作提供清晰的“操作指南”。

“我們借鑒土地承包經營權登記方式，對不動產登記系統進行升級改造，新增‘農村土地承包經營權/農業生產房屋等建筑物、構筑物所有權’‘農村土地經營權/農業生產房屋等建筑物、構筑物所有權’兩個子項。”建寧縣自然資源局局長余云山說，在專屬業務板塊內，工作人員可一次性錄入土地坐落、面積等用地信息，以及設施建設規模、結構、產權人等資產數據，實現“土地與設施同庫管理、權利歸屬源頭統一”的一體化管理模式。

很快，全省首證在建寧落地。吳鳳鳴的“紅本本”上明確載明，權利類型為“土地經營權/農業生產等建筑物、構筑物所有權”，涉及13618平方米設施農用地，6幢農業生產設備用房，包括1幢烘烤房、1處檢驗檢疫場所、1處存儲場所、3處分揀場所。

“我們的生產設施有了法律‘護身符’，后續擴大經營規模就更有底氣了。”吳鳳鳴說，有了這本產權證，未來還能通過三明市的生態產品交易服務平臺開展流轉交易，向金融機構申請抵押貸款。

余云山表示，建寧將以此次發證為起點，持續深化農村改革，進一步加強設施農業用地保障與產權保護，優化服務流程，讓改革紅利更快、更精準地惠及農業生產一線，推動設施農業成為鄉村產業振興的新引擎。