記者今天了解到,為有效防范化解食品安全事故風險、應對食品安全事故,最大限度減少食品安全事故的直接和間接危害,維護人民生命安全和身體健康,市場監管總局啟動修訂了《國家食品安全事故應急預案(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。
根據征求意見稿,在總體原則部分,要求建立健全“統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動”的應急管理體制和綜合協調、分級負責、屬地管理為主的工作體系。在現場指揮機構部分,提出按照有關規定和要求及時成立臨時黨組織,加強思想政治工作,發揮戰斗堡壘作用。
征求意見稿,完善了組織指揮體系,明確了發生特別重大食品安全事故時,黨中央、國務院作出決策部署,國家層面根據情況啟動應急響應;明確了根據實際需要設立國家特別重大食品安全事故應急指揮機構;明確了專項工作組組成及職責。在地方層面,提出事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應應急指揮機構,統一組織、協調、指揮本行政區域食品安全事故應對處置工作,鼓勵地區間建立應急聯動機制。
同時調整了運行機制,根據食品安全事故應急處置特點,確定運行機制包括風險防控、監測與預警、應急處置與救援、后期處置等內容,其中,應急處置與救援包括先期處置、信息報告、事故評估、響應分級、指揮協調、處置措施、事故原因調查、級別調整、信息發布和輿論引導、應急結束等階段。
還提出了先期處置原則。考慮到事故發生之初,難以界定水污染、環境污染、傳染病疫情等公共衛生事件的情況,為最大限度保障人民群眾身體健康和生命安全, 事發地人民政府應當堅持實事求是、尊重科學、依法依規的原則,綜合分析現場處置、流行病學調查、檢驗檢測、日常監管等信息,及時、準確查清事故性質和原因。屬于水污染、環境污染、傳染病疫情,轉請有管轄權限的部門依法處置。對涉嫌犯罪的,公安機關應及時介入。
本次修訂還補充了鼓勵食品生產經營者參加食品安全責任保險內容,明確了在善后處置和物資經費保障中的相關要求。(總臺央視記者 李晶晶)
責任編輯:趙睿
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