近期，全國多地發(fā)布了消費券發(fā)放計劃。記者注意到，除針對暑期市場的短期安排外，部分地方還立足中長期提振消費，推出覆蓋下半年的消費券方案，其中不乏數(shù)千萬元乃至億元級規(guī)模。受訪專家認為，本輪消費券投放更為精準，聚焦文旅、餐飲、賽事、演出等服務(wù)消費領(lǐng)域，并強化“限期”“滿減”規(guī)則，與消費品“以舊換新”形成互補，將更為有效地激發(fā)市場活力。

去陶陶居品嘗正宗粵菜，到參與銀聯(lián)活動的餐廳大快朵頤，穿梭在廣州的大街小巷，不少居民和游客都對記者表示，手握消費券，無論是精致茶點還是豐盛正餐，都能享受超值優(yōu)惠。

記者從廣州市商務(wù)局獲悉，廣州正在發(fā)放“食在廣州”政府消費券，釋放本地消費需求，吸引國內(nèi)外游客來穗，激發(fā)廣州國際消費中心城市活力。該活動自去年底啟動以來，已持續(xù)開展四輪，結(jié)合“同船渡·粵韻廣州”、2025廣州荔枝文化暨旅游推廣系列活動等，打造更多消費場景，目前正在發(fā)放第五輪，累計將發(fā)放1億元消費券。

不只廣州，近期全國多地都在發(fā)放消費券，從發(fā)放金額的總體規(guī)模來看，其中不乏總規(guī)模達千萬元甚至億元級別的消費券。其中，湖北計劃于8月下旬開始發(fā)放2025年“惠購湖北”暑期零售餐飲消費券，總規(guī)模1億元。據(jù)介紹，本輪湖北消費券支持力度更加聚焦，將加大對餐飲行業(yè)支持力度，提升餐飲券發(fā)放比例，鼓勵消費者到店堂食，讓消費市場更有“煙火氣”。

另外，上海下半年將安排5億元財政資金，用于發(fā)放餐飲、旅游、電影、文化、體育消費券；8月11日20時起，成都市文化廣電旅游局通過美團、攜程、去哪兒、飛豬4家平臺發(fā)放1000萬元成都旅游住宿消費券，各平臺也將匹配額外補貼政策推出疊加優(yōu)惠活動；鄭州市于8月5日啟動第六屆“醉美·夜鄭州”消費券發(fā)放，發(fā)放總額共計2000萬元電子消費券，涵蓋零售、餐飲、成品油、景區(qū)、電影等多個場景。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所原所長王微接受記者采訪時表示，當(dāng)前地方的消費券重點投向文旅、餐飲、觀賽等服務(wù)消費領(lǐng)域，各地正著力探索如何優(yōu)化設(shè)計以更有效促進服務(wù)消費。她強調(diào)，這符合消費需求升級的趨勢。

東方金誠首席宏觀分析師王青對記者表示，當(dāng)前我國人均GDP達到1.3萬美元，居民消費正在進入從以商品消費為主向商品、服務(wù)消費并重的轉(zhuǎn)型階段，服務(wù)消費增長潛力大、市場需求旺。

在地方消費券的發(fā)放手段上，數(shù)字化趨勢明顯，美團、京東、餓了么以及云閃付、支付寶、微信等平臺成為重要發(fā)放渠道，部分城市還試點了數(shù)字人民幣。記者從美團獲悉，今年以來，美團承接了青海、河南、海南等23個省的政府消費券項目，協(xié)助政府發(fā)放了數(shù)億元消費券。

此外，消費券的發(fā)放過程也更為注重杠桿效應(yīng)，多地設(shè)置了“滿減”規(guī)則，如滿180元減40元、滿280元減80元、滿380元減120元等，帶動額外消費支出。

王青還指出，由于消費券發(fā)放多采取“限期滿減”方式，因此其對消費的拉動效應(yīng)“立竿見影”，拉動倍數(shù)也清晰明了，促消費效果顯著。

地方消費券的核銷情況也驗證了這一效果。廣州商務(wù)局數(shù)據(jù)顯示，從去年底“食在廣州”政府消費券發(fā)放以來，截至今年8月11日，已經(jīng)有累計超過600萬人領(lǐng)取，累計核銷金額7115萬元，核銷率約86%，帶動實際交易4.09億元，有效激發(fā)了消費活力。

此前，上海公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，上海體育消費券累計核銷2981萬元，共有857家定點體育場館參與活動，181萬人次領(lǐng)券，拉動場館直接消費9104萬元，資金撬動比達到3.1倍，相比去年同期有明顯提升。

“這樣來看，當(dāng)前一些地區(qū)加大力度發(fā)放消費券，是‘以舊換新’之外一個卓有成效的促消費政策工具。”王青指出，綜合影響經(jīng)濟運行的各類內(nèi)外部因素，接下來宏觀政策強化逆周期調(diào)節(jié)的重點是大力提振消費。

綜合來看，王微表示，消費券作為一項有效的短期提振消費工具，能顯著激發(fā)消費活力并發(fā)揮杠桿作用。她進一步分析，國家層面以超長期特別國債支持消費品“以舊換新”，對商品消費的杠桿作用明顯；而地方對文旅等領(lǐng)域的補貼，則將有力撬動服務(wù)消費，進而全面激發(fā)消費市場活力。（記者 王文博 丁樂）